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對沖疫情沖擊 讓企業動起來 市場活起來——尋找最優營商環境市區縣系列報道62

作者:郝兆臨 +關注作者 來源:中國企業報  2020-06-16 15:28 標簽:
優化營商環境,是各地政府的一項常態化工作,也是衡量一個地方經濟社會發展后勁與活力的重要參考。今年年初,一場突如其來的疫情成為了檢驗地方政府優化營商環境、提升服務質量等方面的“試金石”。在疫情防控常態化條件下,為使營商環境持續“加分”,各地政府均靶向發力,不斷釋放政策紅利、提升服務效能,力求給企業帶來更多獲得感。

王利博制圖

  海南瓊中:
  自疫情發生以來,陸續亮出企業復工“惠企5條”、縣級領導“一對N”結對聯系企業制度、“瓊中版”25條超常規措施等一系列政策“干貨”,切實解決企業生產經營中的“堵點”“痛點”“難點”。
  湖南保靖:
  認真梳理并落實了7大類83項重要優惠等相關政策,聚焦政務服務、納稅服務等方面,制定減稅降費、一線聯點指導等具體措施,力促企業更好地復工復產。
  湖北鶴峰:
  縣領導堅持帶頭走訪聯系企業,深入調查研究,并分類幫助企業及時解決用地、用工、資金、技術、人才、市場、審批等方面存在的困難和問題,全力打通政策落實堵點、難點。

  優化營商環境,是各地政府的一項常態化工作,也是衡量一個地方經濟社會發展后勁與活力的重要參考。今年年初,一場突如其來的疫情成為了檢驗地方政府優化營商環境、提升服務質量等方面的“試金石”。在疫情防控常態化條件下,為使營商環境持續“加分”,各地政府均靶向發力,不斷釋放政策紅利、提升服務效能,力求給企業帶來更多獲得感。
  海南瓊中:“俯下身”“心貼心”為企業服務
  今年海南瓊中兩會期間,“營商環境”成為海南瓊中代表委員們的熱議話題。采訪中,與會的企業家們不約而同地提到了這樣一個小細節:瓊中縣委書記徐斌在參加政協委員分組討論時,第一句就是“各部門先不要說話,讓企業先談談他們的想法”。
  事情雖小,卻是瓊中政府及干部“俯下身”“心貼心”服務企業的一個縮影。
  “我們3月中旬時想復工,但工人、物資都不到位,將情況向主管部門反饋后,工作人員很快送來防護物資,并緊急組織了一批本地勞動力過來,工人緊缺難題得以解決?!痹诃傊谐潜逼瑓^城市商務綜合體項目現場負責人吳慶紅看來,多虧了政府貼心的“保姆式”服務,才讓他們得以順利復工復產,預計今年年底該項目商業部分即可竣工營業。
  據了解,為了對沖疫情影響,促進社會經濟盡快回歸正常軌道,早在2月24日,瓊中便出臺關于支持重點企業復工復產的“惠企5條”。3天后,“惠企方案”又得以進一步細化,補充了提供培訓、返還失業保險、社保減免等舉措,并將范圍擴大至全縣各類企業。
  “我們第一時間摸排企業需求,同時設立項目督查專班,服務專員靠前服務?!痹摽h發改委主任覃海龍介紹,通過以督促戰的方式,該縣25個重點項目已于3月底全部復工,企業復工復產推進也總體順利。
  今年4月30日,瓊中又出臺了《縣級領導干部聯系服務重點企業工作制度(試行)》,要求每名縣級領導結對聯系1家或多家重點企業,原則上每名領導干部每月要到所聯系企業調研走訪不少于1次,大膽為企業“站臺”,當好“政策宣傳員”,并建立2小時問題上報解決工作機制,第一時間幫助企業協調解決存在的困難和問題。
  這一制度出臺后,湖南正元公司負責人劉煜明顯感覺到,瓊中“親商、安商、扶商”的氛圍越來越濃。
  “過去企業遇到問題后要挨個部門去拜訪,可現在還未等我們開口,縣領導和政府部門工作人員就主動找上了門?!眲㈧险f,自從瓊中縣委常委、統戰部部長林美成為該公司“書香里黎母文化小鎮”項目的縣級領導聯絡人后,前者幾乎一有空便會主動聯系他,詳細了解項目進展及遇到的困難、訴求。在劉煜看來,瓊中各級黨員干部把企業的事情放在心坎兒上,換來的正是他們的投資信心。
  值得一提的是,為了讓更多市場主體切身體會到政府“硬舉措”換來的“真便利”,瓊中縣還將855項事項納入“不見面審批”,推出“政務快遞免費送達”服務,并逐步探索工程建設等領域“一窗受理”,以期讓越來越多企業享受到“只跑一次”甚至“一次不用跑”“足不出戶,輕松辦事”的便民服務。
  湖南保靖:精細服務,為企業解憂幫困
  近日,湖南省保靖縣舉行了“優化營商環境·政稅銀企春風行動”啟動儀式,現場簽訂授信放貸協議,為企業放貸3.55億元。
  “今年,在遭受疫情沖擊的關鍵時刻,稅務部門為公司減免房土兩稅5.7萬元,返還增值稅留抵稅款240萬元……建設銀行保靖支行擬貸款流動資金2000萬元支持公司復工復產,極大地緩解了公司的資金壓力?!痹诂F場,中錦環保公司相關負責人說。
  這只是保靖縣為企業排憂解難的一個縮影。據了解,為全力幫扶企業渡過新冠肺炎疫情難關,保靖縣認真梳理并落實了7大類83項重要優惠等相關政策,出臺了《保靖縣優化營商環境、減輕園區負擔六條措施》,聚焦政府采購、政務服務、納稅服務等方面,制定減稅降費、減少企業資金占用、降融資、降水電氣等具體措施,力促企業更好地復工復產。
  除了釋放稅費上的政策紅利外,保靖縣還進行了一線聯點指導,由全縣33名處級領導掛點,實行“四包一”(聯點縣領導、縣直有關部門領導、市場監管工作員、企業聯絡員),擔任駐企服務專員,開展“深化‘三服務’、助企開復工”專項行動,選派干部“一人一企”開展駐點服務、“一企一策”落實幫扶措施??h委組織部會同縣科工信、衛健等部門,做好人員抽調、指導督促、跟蹤管理等工作。
  復工復產同時,科學防控也絲毫不能松懈。據悉,為了幫助企業穩人心、穩隊伍、穩生產,各駐企防疫聯絡員積極發揮各自作用,為所聯系企業排憂解難。如幫助企業制定防控工作方案和應急預案,建立重點疫情區和外省市返企人員健康管理檔案,對復工人員近期生活軌跡進行排查,嚴格把控入企關。
  此外,為了解決用工難題,保靖縣還積極搭建了人才供需對接平臺,開展企業復工復產人才需求專題摸底調查,開辟復工企業人才招聘專區。依托縣人力資源部門,通過網絡加強合規用工、風險防范等專題培訓,提高復工企業人力資源管理水平。針對人才返縣咨詢、事務求助等需求,設立保靖縣人才關愛服務熱線,幫助各類人才及時協調解決工作生活中出現的困難和問題。
  如今的保靖,企業車間建設工地機器轟鳴,工人加緊建設生產;田間地頭一片春耕景象,茶園里忙碌著采茶人的身影;街頭車流人流逐漸增多,街邊門店有序開門迎客……
  湖北鶴峰:“花式服務”為企業出實招、謀良策、解難題
  鶴峰是世界公認的中國優質茶產區,全縣90%的村、70%的農戶種茶,農業產值的50%、農民收入的50%以上靠茶。然而,今年以來,受疫情影響,產品出不去,資金回籠慢,流動資金短缺成為眾多茶企面臨的首要困境。
  “堅持把企業的事當自己的事,主動上門提供優質服務,用心用情為企業排憂解難?!柄Q峰縣主要領導說。
  據了解,自疫情發生以來,縣領導堅持帶頭走訪聯系企業,深入調查研究,全面了解疫情對企業生產經營帶來的影響;并分類幫助企業及時解決用地、用工、資金、技術、人才、市場、審批等方面存在的困難和問題;同時開展惠企政策大宣講,全力打通政策落實堵點、難點。
  具體到實際,為幫助企業緩解資金壓力、恢復產能,鶴峰縣召集9家銀行業金融機構,以一家銀行主幫一家企業的方式,主動上門為企業提供金融服務。鶴峰縣銀行業金融機構為61家茶葉企業發放貸款1.24億元,為受疫情影響的中小微企業辦理延期還本付息貸款金額約9.09億元,有效幫助企業解決了資金困難、緩解了還貸壓力。
  金陽特色農產品有限責任公司負責人說:“疫情讓公司損失不少,眼看著貸款要到期、茶葉鮮葉也必須開秤,急得焦頭爛額??h領導帶著銀行主要負責人上門解決資金難,貸款利息比以前低,為我們減輕了不少壓力?!?br/>  資金有了,產品怎么賣出去,又成為難題。為了貼心服務企業發展,鶴峰縣積極組織各部門、駐村工作隊對接茶企,整理匯總產品銷售情況,建立企地“一對一”對接清單和項目臺賬,切實打通供應鏈,實現產、供、銷無縫對接。
  此外,還積極向各電商平臺、經銷商、愛心人士發函,請求幫扶鶴峰春茶促銷,參與“副州長直播帶貨”“縣市長請你喝春茶”等活動。同時,拓寬線上銷售渠道,引導企業進駐中國社會扶貧網、“扶貧832”等平臺,動員各種機構、平臺、企業采購或幫助銷售。
  數據顯示,目前,鶴峰縣春茶開采面積30萬畝,占投產面積比例100%,912家涉茶企業(合作社及加工廠)全部復工復產,穩定解決3000余人就業;春茶干茶產量18750噸,已銷售15800噸,銷售額49770萬元,有力夯實了貧困群眾穩定脫貧的基礎,有效防止了脫貧戶因疫致貧、因疫返貧。

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